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    br88冠亚_br88冠亚娱乐-(信誉保证) 信息来源:冠亚br88_br88冠亚_br88冠亚娱乐 发布日期:2019-03-15 阅读
    典型案列四
    “德吉藏家”旅游扶贫助力可持续发展
    一、基本情况 拉萨市“德吉藏家”旅游扶贫可持续发展项目,旨在以乡村旅游为龙头,对堆龙德庆区波玛村易地搬迁扶贫安置点进行提升改造,促进当地观光农业和传统手工业发展,打造以藏家民宿为主,集特色餐饮、民俗体验、观光游览和休闲购物等功能于一体的旅游目的地。基于解决407名易地搬迁户 “稳得住、能致富”的目标,以乡村旅游为龙头,以脱贫致富为目标,以藏家民宿为主,依托香雄美朵生态文化产业园,深入挖掘藏文化及香雄花海等自然资源,在产业上发挥功能互补作用,促进当地观光农业和传统手工业发展,打造共享经济下的新民宿,建成集民俗体验、特色餐饮、观光游览和休闲购物于一体的旅游目的地,以文旅产业促进乡村振兴。 “德吉藏家”项目由堆龙德庆区和美乡村民俗文化旅游有限公司(简称“堆龙和美乡村公司”)运营。通过“政府+专业企业+合作社”“三位一体”的运营模式,推动特色产业朝着专业化、规模化、产业化发展,摆脱单一的财政扶持的扶贫方式,变“输血”为“造血”,有效促进促进农牧民增收,真正实现村民的可持续发展和产业带动脱贫致富的目的。以脱贫致富为目标,以文旅产业扶贫为手段,依托香雄梅朵生态文化产业园,深入挖掘藏文化资源,打造新型藏文化旅游村落。同时,以易地搬迁的安置村民以户为单位,共同组建“合作社”通过提供就业岗位、旅游收益分红让安置村民“搬得出、留得住、能致富”确保稳速推进搬迁农牧民脱贫致富奔小康的目标。 德吉藏家共分为二期,共有房间140间,231个床位。其中一期房间数为40间,床位70个;二期为100间,161个床位。在2018年度上下半年的两次分红中,为参与民宿经营的易地搬迁村民发放经营分红户均超过5000元。同时,项目在建设与运营过程中,还大量吸纳当地藏族百姓及大学生就业,进一步促进当地百姓增收致富。项目于2018年5月投入运营,已解决就业37人,其中建档立卡贫困户30人,带动藏族大学生就业4人。德吉藏家二期项目已投入运营,新增的游客中心、非遗体验和林卡等将进一步完善波玛村乡村旅游配套,促进文旅产业发展。经测算至2021年,住宿游客将达到3.6万人,游客接待量预计达到6万人。项目可实现入驻易地搬迁的400余名村民年人均增收8700元,并解决就业80-100余人,全年通过工资和分红将为易地搬迁贫困户创收400余万元,有效促进当地100户400余名易地搬迁户脱贫巩固和持续发展。该项目的建成,有效实现了易地搬迁老百姓“搬得出、留得住、能致富”,促进了当地村民“居家就业、原地脱贫”的可持续发展。 二、主要做法 (一)“三位一体”的顶层设计。“德吉藏家”项目运营管理采用“政府+企业+合作社(集体经济组织)”的股权结构。项目实施过程中由政府进行统筹协调,企业发挥运营管理的优势,合作社入股保障村民的可持续增收,形成了政府主导、企业运营、合作社参股、农牧民增收的“三位一体”产业扶贫模式。 (二)“可持续发展”的搬迁扶贫。“德吉藏家”结合波玛村易地搬迁扶贫工程,以脱贫致富为目标,以文旅产业扶贫为手段,依托香雄梅朵生态文化产业园,深入挖掘藏文化资源,打造新型藏文化旅游村落。同时,在旅游产业上发挥功能互补作用,打造以藏家民宿、特色餐饮、文化体验、农牧特产和休闲购物为一体的旅游目的地。同时,易地搬迁的安置村民以户为单位,共同组建“合作社”,与堆龙德庆区和美乡村民俗文化旅游有限公司共同合作,参与“德吉藏家”精品民宿经营管理,通过提供就业岗位、旅游收益分红让安置村民“搬得出”、“留得住”。项目一期已解决就业16人,其中建档立卡贫困户6人,全面建成后将解决村民就业60余人。全年通过工资和分红将为易地搬迁贫困户创收400余万元,有效促进了当地100户、400余名易地搬迁户脱贫巩固和持续发展。 (三)“多点汇聚”的持续增收。和美布达拉在“德吉藏家”的运营中,通过吸收当地农牧民就业为其提供劳动性收入;鼓励和引导当地农牧民销售农副产品和开展其他经营活动(如经营杂货店、开设甜茶馆等)获得经营性收入;将当地农牧民的生活资料转化为生产资料,通过支付土地流转金、房屋租金和分红等方式为其创造财产性收入。每一位入住村民都能公平享受收益,在运营中所产生收入的40%直接返还给提供房间的搬迁户;工作人员都是本村村民,公司每月还会给她们支付3000元工资。多渠道的收入来源有效保证了扶贫成果的长效巩固。 (四)“授人以渔”的扶贫扶志。在实践中,“德吉藏家”项目在为贫困群众提供工作机会的同时,更关注他们在思想观念上的提升,激发他们发展的内生动力。通过对贫困群众职业技能和职业素养的培训,增强他们的就业能力和社会适应能力,做到“既富口袋、又富脑袋”。 (五)“服务社会”的责任意识。和美布达拉从内地选派了人才团队深入波玛村扶贫项目一线开展扶智扶志工作,并成立了援藏团队临时党支部,充分发挥了扎根西藏、服务西藏的奉献精神和家国情怀,以及企业全面加强党的领导、积极发挥非公经济作用、自觉履行民营企业社会责任的政治意识。  三、案例启示 (一)促进共享经济下的持续发展。“德吉藏家”旅游扶贫可持续发展项目是通过对堆龙德庆区波玛村易地搬迁扶贫安置点进行改造提升,以乡村旅游为龙头,以脱贫致富为目标,打造共享经济下的新民宿,以文旅产业促进乡村振兴。从规划设计阶段就融入了民宿建设和后期运营的思路,在不增加安置用地的前提下,合理规划设计,在保证安置面积的基础上,预留发展空间,形成产业+民宿的运营模式,确保稳速推进搬迁农牧民脱贫致富奔小康的目标。 (二)突出建设经营中的自身优势。“德吉藏家”精品民宿位于“香雄美朵”生态旅游文化产业园区内,紧邻国道109线、青藏铁路,是前往纳木措、羊八井的必经之所。住房格局楼下是热情的藏家民居,楼上是精致的民宿卧房,游客能够体验地道的藏家生活,了解西藏的独特民俗,因此以优越的地理位置和独特的民俗体验备受游客青睐。 (三)强化精准扶贫后的巩固提升。通过成功打造“德吉藏家”项目,不仅保障了原住村民的利益,又极大改善了搬迁村民的居住条件,能直接带动波玛村易地扶贫搬迁群众就业增收致富奔小康。异地搬迁农牧民就业与旅游业融合发展,解决了村民当地就业,兑现了工资、分红等多种收入形式,调整扶贫方式,变“输血”为“造血”,有效促进并巩固了可持续稳定增收奔小康。